近日，國資委黨委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人視頻會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。會(huì)議中提到，要深化國有企業(yè)混合所有制改革，推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革；并要求國資國企要抓好重大問題研究，更好推進(jìn)國資央企“十四五”規(guī)劃編制。

其實(shí)，在“十三五”規(guī)劃建議中電信行業(yè)就曾被提及，要求“加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)?！比缃瘢覈呀?jīng)進(jìn)入“十四五”時(shí)期，對于電信行業(yè)的發(fā)展要求也有了進(jìn)一步提升，“推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。”

電信行業(yè)的市場化改革已經(jīng)說了很多年。一直以來，運(yùn)營商的定位既不是純粹市場化的企業(yè)也不是純粹的政府部門，這樣不尷不尬的“身份”界限導(dǎo)致了很多問題出現(xiàn)。最初由于行業(yè)的特殊性，運(yùn)營商 ……