國務院國資委研究中心研究員許保利
國務院國資委日前印發(fā)授權放權清單(2019年版)。授權放權的直接對象是集團母公司。在35項授權放權清單中,可以將其主要歸納為兩個方面,即授權放權董事會、經理層的權力;授權放權管理集團子公司的權力。筆者認為,對這兩方面的授權放權適應了國企改革的要求,體現(xiàn)了國資監(jiān)管機構職能的轉變,應該說是推進國資國企改革的重要舉措。
董事會、經理層行使權力歸位
在授權放權清單中,如授權董事會審批企業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,向國資委報告結果;授權董事會按照《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》(國資委令第34號)要求批準年度投資計劃,報國資委備案;授權落實董事會職權試點中央企業(yè)董事會對副職經理人員進行評價,評價結果按一定權重計入國資委對企業(yè)高管人員的評價中;中央企業(yè)決定與借款費用 ……