不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要推動國有資本做強做優(yōu)做大，以管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。經(jīng)濟日報推出專欄《專家洞見之李錦談國企改革》，特邀中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦就如何改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、推動國有資本做強做優(yōu)做大等話題進行評析，歡迎關(guān)注并參與討論。

建立授權(quán)經(jīng)營體制是重點授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)制度，是國家將國有資本的出資人權(quán)利給予國有資本運營公司，并由企業(yè)自主經(jīng)營，從而形成權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范，推動經(jīng)營體制改革和完善。

當前，經(jīng)營性國有資產(chǎn)主要采取的是兩級制授權(quán)經(jīng)營方式。國資委等履行出資人職責的機構(gòu)，按照一定方式直接管理國有企業(yè)，二者間沒有中間層。兩級制下，出資人代表按一定方式直接管理國有企業(yè)，沒有中間層， ……