新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）第三十條新增第二款規(guī)定，違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理。即按照其他違法行為視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。黨員違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本質(zhì)上屬于第三十條第一款規(guī)定的其他違法行為。對其單列一款予以規(guī)定，主要是貫徹落實(shí)黨中央嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步突出了對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的懲戒。實(shí)踐中，對較為常見的設(shè)立和使用“小金庫”違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，如何定性處理和適用條規(guī)存在不同認(rèn)識(shí)。

有這樣一起案例。2014年7月至2023年6月，A在擔(dān)任某國有公司黨委書記、董事長期間，安排公司財(cái)務(wù)人員B采用少計(jì)或未開發(fā)票截留下屬單位經(jīng)營性收入和租金收入不入賬等方式設(shè)立“小金庫”，共 ……