目前，“三會一層”履職不到位的問題比較突出，包括：股東大會未有效發(fā)揮管控作用，董事會缺乏對戰(zhàn)略定位、風險偏好、業(yè)務發(fā)展速度和規(guī)模的合理控制，監(jiān)事會對董事會與高管層的監(jiān)督職能未充分發(fā)揮，董事會和監(jiān)事會人員缺位現象突出，等等。對此，需要推動各金融機構盡快規(guī)范公司治理結構，讓“三會一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調運作

“三會一層”包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層，是公司治理的核心。在此前中國銀保監(jiān)會召開的中小銀行及保險公司公司治理培訓座談會上，“三會一層”中存在的突出問題被重點關注，其中包括股東行為不合規(guī)不審慎、董事會履職有效性不足、高管層職責定位存在偏差、監(jiān)事會監(jiān)督不到位等方面。

“公司《章程》‘擺著看’、董事充當‘大花瓶’、監(jiān)事只是‘做樣子’?！币晃粯I(yè)內人士說，“三會一層”問題凸顯， ……