環(huán)環(huán)評〔2018〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能改革的有關(guān)要求，各級環(huán)保部門持續(xù)推進環(huán)境影響評價（以下簡稱環(huán)評）制度改革，在簡化、下放、取消環(huán)評相關(guān)行政許可事項的同時，強化環(huán)評事中事后監(jiān)管，各項工作取得積極進展。但是，一些地方觀念轉(zhuǎn)變不到位，仍然存在“重審批、輕監(jiān)管”、“重事前、輕事中事后”現(xiàn)象；一些地方編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的環(huán)評文件時常出現(xiàn)；一些地方環(huán)評事中事后監(jiān)管機制不落地，環(huán)評“剛性”約束不強。為切實保障環(huán)評制度效力，現(xiàn)就強化建設(shè)項目環(huán)評事中事后監(jiān)管，提出本實施意見。

一、總體要求

（一）構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。各級環(huán)保部門要按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，以問題為導向，以提升環(huán) ……